北京时间周二(4月6日)，美联储前主席现任美国财政部长珍妮特·耶伦对公开表示，她正在与G20(20国集团)各成员国协作，制定“全球最低税率”，结束各国“逐底竞争”，以恢复美国多边领导地位、加强全球经济。

　　近日，拜登正全力推行2万亿美元基建计划，介于此，他对各跨国企业磨刀霍霍，希望将企业所得税率拟从21%上升到28%，让各个跨国企业为这8年的开支计划买单。然而，理想很美满，现实很骨感。美政府内有不少声称，在资本全球化时代，过高的企业税负会导致资本外流。

　　对此，美财政部长耶伦认为，拜登政府提出的全球最低税率可能有助于结束“30年来企业税率竞相探底”的局面。这也就意味着跨国企不能再做铁公鸡。

　　耶伦处事新方式

　　耶伦对的公开表示的内容，宣示美国已经摆脱了前任特朗普政府的“美国优先”单边政策，并重启与国际社会在各领域的合作。如果国际间缺乏必要的合作，那么全球经济与社会活动也就会变得更加脆弱。对此，美国必须在全球公平竞争领域起到更应用的作用。并与合作伙伴一同建立并维护应有的国际经济秩序体系。对于之前美国方面采取的单边主义行动，耶伦也对此感到“惋惜”和抱歉。

　　美国方面采取新的处事方式，转而推动全球税收统一阵线措施，显然会首先得到同样深陷于财政困境中的欧盟国家的认同，这也有助于修复在特朗普任内受损的美欧双边关系。然而，一些以低税收环境招揽投资的中小型经济体则可能并不认可这套强行打造全球税收同盟的措施。

　　避税天堂或不再存在

　　美国财长耶伦却正在想办法去化解“一增税，富人就外逃”的这个困境，从而堵上“避税天堂”这一漏洞，达到共赢的结果。而这也是美国该在国际经济政策协调中所发挥的领导作用之一。

　　耶伦在芝加哥全球事务协会发布讲话时指出，全球各国应该共同出台“税率下限”措施，来确保国际经济活动中在税收领域的公平竞争，从而对跨国企业进行监管，并进而刺激创新、促进增长，维持繁荣。此后，国际货币基金组织(IMF)及世界银行将于本周举行年会，而美国政府也正在强化行动继续打击避税行动，填补税收政策漏洞。

　　美国财政部一位官员则进一步表示，重要的是要让全球主要经济体同意全球最低税率，并使其生效，美国将利用自己的税收立法，来阻止企业将利润转移到避税天堂国家，并鼓励其他主要经济体也这么做。

　　为了确保全球各国政府能够拥有稳定的税收收入用于投资必要的公共物品，并为应对危机储备必要资金，采取必要的协同措施来实现国际之间在税收领域的良性竞争是非常有必要的。全球协调制定企业税税率，也可以保障公共财政负担在公民之间合理分担，不至于出现劫贫济富的状况。

　　综合以上所述，耶伦推制定的“全球最低税率”，对跨国企业逃税行为进行了有效的遏制，符合欧美各方利益，跨国企业难再做铁公鸡。

（文章来源：中金网）