4月16日，中国证监会修定《科创属性评价引导(实施)》。针对修定的关键构思，中国证监会发行部办公室副主任李维友在回应《证券日报》新闻记者提出问题时表明，科创板各类制度管理，务必重点围绕培养出来大量具备“硬科技”整体实力和竞争能力的自主创新公司，它是检测科创板是不是取得成功的主要规范。紧紧围绕主要规范，本次健全科创属性评价评价指标体系的关键构思有四个层面：

　　一是进一步加强科创板姓“科”的精准定位，丰富多彩科创属性的分辨层面，为了更好地集中体现技能人才在自主创新中的带头作用，增加研发人员占有率10%的基本指标值，改动后就产生了“4 5”科创属性评价指标值。

　　二是创建清楚可实际操作的实施细则，严苛限制科创板适用的行业领域，依照适用类、限定类、严禁类开展归类解决，全力支持新一代信息科技、高端装备制造等6大行业领域的“硬科技”公司在科创板发售，针对互联网金融方式自主创新等种类的公司，依据公司科创属性状况严治监督，限定在科创板发售，严禁房地产业和关键从业投资理财类业务流程公司在科创板发售。

　　三是充分运用交易中心科技咨询委的功效。健全委员会组成和工作方案，提升科技管理、产业发展、科研等有关行业的委员会总数，健全征询建议规章制度，产生管控协力。

　　四是突显判定和定量分析综合性判断。坚决杜绝研发投入“灌水”，突袭购买专利，夸大其词高新科技标准规范、科创技术水准，行业类别不精确等情况，夯实新三板创新层义务，加强对科创评价规范有关标准实行的监督管理。

　　李维友表明，开设科创板并示范点股票注册制至今，中国证监会会与上海证券交易所贯彻始终中共中央国务院办公厅决策部署，自始至终恪守“硬科技”精准定位，深入开展示范点股票注册制和重要体制机制创新，改革创新获得了预期目标，销售市场整体反映正脸积极主动。2020年3月份，中国证监会在小结早期审批申请注册实践活动的基本上，会与相关部委局用心科学研究论述，颁布了《科创属性评价引导(实施)》。从一年来规章制度运作的实际效果看，科创属性评价评价指标体系的发布，提高了审批申请注册规范的普遍性、清晰度和可执行性，为科创板聚集高品质科创公司充分发挥了关键功效。

　　现阶段，科创板上市企业已超出250家，包含了集成电路芯片、生物技术、新型材料、高端制造等行业。据2019年年度报告表明，均值研发投入占有率12%、均值研发投入额度1.17亿人民币，均值专利发明75项，均明显高过别的销售市场版块，未赢利公司、红筹企业、独特公司股权结构公司等依次完成发售，科创板“硬科技”的品相和销售市场多元性逐渐呈现。

　　“但申请与在审公司中也发生了极少数公司欠缺关键技术、高新科技自主创新能力不够、销售市场认同度不高难题，必须融合自主创新和股票注册制改革创新实践活动，进一步科学研究健全。”李维友表明，此次健全科创属性评价评价指标体系，总的构思是：聚焦点适用“硬科技”的关键总体目标，突显本质胜于方式，推行归类解决和实施细则管理方法，进一步丰富多彩科创属性评价指标值并加强综合性判断。夯实中介服务义务，加强规章制度标准实行状况的监督管理，从根源上提升科创板上市企业品质。

　　据李维友详细介绍，本次科创属性评价评价指标体系改动，是科创板一项关键规章制度调节，涉及到对《科创属性评价引导(实施)》及其交易中心有关审批标准的改动，实际包含下列层面：一是增加研发人员占有率超出10%的基本指标值，以集中体现技能人才在自主创新中的带头作用。改动后将产生“4 5”的科创属性评价指标值。二是依照适用类、限定类、严禁类归类定义科创板行业领域，创建实施细则规章制度。三是在资询委工作细则中，健全专家组和征询建议规章制度，产生管控协力。四是交易中心在发售发售审核，依照本质胜于方式的标准，重点关注外国投资者的自我评定是不是客观性，新三板创新层对科创属性的审查监督是不是充足，并作出综合性分辨。

　　“办完科创板、搞好股票注册制改革创新示范点事关金融市场改革发展全局性。”李维友表明，科创属性评价评价指标体系的进一步健全，是恪守科创板“硬科技”精准定位的实际反映，将有益于确保科创板不断身心健康发展趋势，有益于更强服务项目我国自主创新发展战略，有益于促进经济发展高质量发展。

（文章内容来源于：国际金融报）